Congresista Dávila propone extender el Reinfo hasta el 2030 en medio de estancamiento legislativo
El congresista Pasión Dávila, de la Bancada Socialista, presentó una iniciativa legislativa que busca ampliar la vigencia del Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo) hasta el 31 de diciembre del 2030. Su propuesta supera en temporalidad a las planteadas por sus colegas Roberto Sánchez, Guido Bellido y Wilson Quispe, quienes también impulsan prórrogas al proceso de formalización minera.
La propuesta de Dávila modifica el Decreto Legislativo que declara de interés nacional la formalización de la pequeña minería y minería artesanal. Además de extender el Reinfo por cinco años más, plantea suspender temporalmente los procedimientos de exclusión realizados por el Ministerio de Energía y Minas (Minem) y autoriza la transferencia de titularidad de las inscripciones en el registro.
En la exposición de motivos, el legislador señala que su iniciativa responde a la falta de consenso político y técnico que impidió la aprobación de la Ley Mape. Este vacío normativo, advierte, pone en riesgo la continuidad del proceso de formalización y afecta directamente a miles de pequeños productores y mineros artesanales.
Otras bancadas también respaldan la ampliación del Reinfo. Roberto Sánchez, de Juntos por el Perú, propone una prórroga hasta el 2026 o hasta que entre en vigencia la Ley Mape. Guido Bellido, de Podemos, plantea extender el registro hasta junio del 2029, mientras que Wilson Quispe sugiere hacerlo hasta diciembre del 2028, con la reincorporación de más de 50.000 registros excluidos.
Sin embargo, todas estas iniciativas quedaron en pausa luego de que la Comisión de Energía y Minas aprobara una cuestión previa para crear una mesa técnica que evalúe nuevamente sus implicancias. Este grupo de trabajo ya ha visto fracasar predictámenes similares en dos ocasiones bajo la presidencia de Paul Gutiérrez.
El Reinfo fue creado en 2016 mediante el Decreto Legislativo 1293, con carácter transitorio y una duración inicial de 120 días. Desde entonces, ha sido prorrogado en varias ocasiones, incluyendo decisiones del gobierno de Martín Vizcarra y el Congreso, que extendieron su vigencia hasta diciembre de 2024 y junio de 2025. La última ampliación vence a fines de este año, mientras nuevas propuestas esperan ser debatidas.
