TC rechaza demanda contra ley que permite a PNP liderar investigaciones
El Tribunal Constitucional (TC) declaró infundada la demanda de inconstitucionalidad que interpuso la Fiscalía junto al Colegio de Abogados de La Libertad contra la ley que faculta a la Policía Nacional de liderar investigaciones preliminares. Si bien la resolución ratifica que la conducción de la investigación preliminar sigue siendo competencia del Ministerio Público, también valida que la Policía actúe desde el primer momento en que se conoce un delito.
Esta decisión modifica sustancialmente el equilibrio entre las instituciones que lideran la persecución penal. En la práctica, abre paso a una mayor autonomía operativa de la PNP en una etapa clave del proceso, al amparo de lo que el TC llama ‘conducción jurídica’ de la Fiscalía. Esta fórmula ha sido cuestionada por organismos y juristas, quienes advirtieron un retroceso hacia un modelo inquisitivo.
La demanda presentada por la Fiscalía, indicaba que la ley aprobada por el Congreso y el Ejecutivo desnaturalizaba sus funciones constitucionales como conductora de la investigación penal desde su inicio, tal como lo indica el artículo 159, inciso 4 de la Constitución. La entidad alertó, además, que se abría la puerta a que la PNP califique delitos, interrogue testigos y emita informes con valor jurídico sin su supervisión efectiva.
A pesar de los sustentos de la entidad, el TC concluyó que las reformas no suponen una invasión de competencias, sino que responden a una redistribución funcional que promueve una supuesta cooperación ente ambas instituciones.
